《新型基礎設施競爭力指數系列報告》作為國家高端智庫清華大學國家治理與全球治理研究院智庫系列報告，由清華大學出版社于 2022 年 10 月正式出版。本書把指數方法應用于新型基礎設施建設產業研究，可定量評價我國新型基礎設施建設的整體發展現狀和地方發展之差異，能夠為各級政府在制定發展政策和行動規劃時提供重要參考依據，同時也能為從事新型基礎設施建設行業的企業提供必要的信息借鑒。
《新型基礎設施競爭力指數系列報告》
序 言
2018 年 12 月，中央經濟工作會議首次將人工智能、工業互聯網、物聯網等定義為新型基礎設施，并提出加快 5G 商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。2020 年 3 月，央視新聞認為新型基礎設施建設是發力于科技端的基礎設施建設，包括特高壓、新能源汽車充電樁、5G基站建設、大數據中心、人工智能、工業互聯網、城際高速鐵路和城際軌道交通等七大領域，這讓新型基礎設施的概念受到廣泛關注。2020 年 4 月 20 日，國家發改委在新聞發布會上正式明確了新型基礎設施的定義：新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，并且指明新型基礎設施主要包括以下 3 個方面：信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施。
2021 年 3 月，在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中，明確將新型基礎設施作為我國現代化基礎設施體系的重要組成部分，要“圍繞強化數字轉型、智能升級、融合創新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施”。新型基礎設施建設（下稱“新基建”）已成為我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要手段，在推動產業轉型升級、構建現代化產業體系、助力經濟高質量發展等方面發揮重要作用。
為了科學制定新基建發展政策和行動計劃，中央政府需要掌握我國新基建的整體發展水平和區域發展狀況，地方政府需要了解本區域新基建的發展情況。把指數方法應用到新基建產業研究中，以定量評價我國新基建的整體發展現狀和地方發展的差異，能夠為各級政府在制定發展政策和行動規劃時提供重要參考依據，同時也能為從事新基建的企業提供必要的信息借鑒。
新基建領域的指數分析是一個長期的過程，需要定期更新數據，才能看出發展趨勢。因此，本書整理了新基建領域的指數系列報告，既包括全國性報告，也包括地方性報告，同時還包括新基建細分領域報告。按照年份劃分，本書包含 2 份 2020 年的報告和 3 份 2021 年的報告：《中國新型基礎設施競爭力指數白皮書（2020）》《福建省新型基礎設施競爭力指數報告（2020）》《中國新型基礎設施競爭力指數報告（2021）》《山西省新型基礎設施競爭力指數報告（2021）》和《中國城市算力服務網發展指數報告（2021）》。這5份報告各自成篇，讀者可根據需要深入研讀，也歡迎各界專家交流探討，不足之處請予以指正。
朱巖
清華大學經濟管理學院管理科學與工程系教授、博士生導師，清華大學國家治理與全球治理研究院研究員?，F任清華大學互聯網產業研究院院長、經濟管理學院先進信息技術應用實驗室主任。兼任中國網絡社會組織聯合會數字經濟專委會副主任委員、中國技術經濟學會產業數字金融技術應用實驗室主任兼區塊鏈分會理事長、中國信息化百人會成員、成都信息工程大學區塊鏈產業學院學術院長等職務。主要研究領域為數字產業化和產業數字化、數字經濟、產業區塊鏈等。
李紅娟
博士，副研究員。主要從事數字經濟、金融科技、系統安全等領域研究。獲得國家發明專利授權3項，擁有軟件著作權1項，出版編著1本，發表EI及核心論文10余篇。作為研究骨干曾參與國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家重點科技攻關項目、國家社會科學基金重點項目、國家高端智庫課題、省部級課題等多項研究工作。帶領團隊完成“新型基礎設施競爭力指數”、“數字創新小鎮產業規劃”、“科技助力競技體育”、“數字經濟產業規劃”等項目；參與“集團戰略規劃與戰略定位”、“央企高質量發展”、“數字新零售”等項目。
