清華大學互聯網產業研究院產業轉型顧問委員會委員、全國政協常委，中國科協榮譽委員，國際核能院院士
“為什么我們的學?？偸桥囵B不出杰出的人才？”著名的“錢學森之問”言猶在耳，至今仍然沒有明確的答案。
一直以來，盡管我國對基礎研究進行了不少投入，但原始創新卻得不到應有的支持。對此，清華大學互聯網產業研究院產業轉型顧問委員會委員、全國政協常委，中國科協榮譽委員，國際核能院院士張勤日前在接受本刊記者采訪時表示，這就是產生“錢學森之問”的關鍵問題之一。因為沒有原始創新，就不可能產生重大的科研成果，就出不了杰出的人才。
△ 圖為 張勤教授
張勤強調，基礎研究不等于原始創新。事實上，盡管我國的基礎研究投入不如美國多，但并沒有產生與投入相對應的重大科研成果。這是因為我國的基礎研究更多地是驗證性、延伸性和差異性的研究，而少有原創性研究?，F有的科研評價體系導致我國原創性研究得不到應有支持，而在知識產權尤其是專利全球化的今天，只有原始創新才能真正解決我國許多卡脖子的技術問題。盡管原創性研究很多產生于基礎研究，但并不局限于基礎研究，應用基礎研究和技術研究領域也產生了很多原創性研究成果。例如互聯網的發明就是一項重大的原創性技術研究成果，而非基礎研究成果。
我國在基礎研究領域的投入比例相對于其他發展中國家而言并不低，但與美國這樣的發達國家相比，仍然偏低。張勤認為，我國在基礎研究領域的投入應與我國的發展階段相適應。在有限的基礎研究投入中，應著重加大對原始創新研究的投入。因為在國外一些發達國家對我國進行技術和知識產權封鎖的情況下，我們需要靠顛覆性的原始創新來突圍。
從獲益的角度來看，基礎研究領域的成果通常是全人類共享的，例如愛因斯坦的光量子學說、狹義相對論、廣義相對論等。
而在張勤看來，我國當前的發展階段并不適宜做太多超出我國發展階段的基礎研究。
當然，加強基礎研究以積累發達國家未發表的核心知識、技術和培
養我國高級人才，也是我國科研行穩致遠的重要保證。
但基礎研究要更加著眼于其中的原創性研究，而非囿于驗證性、延伸性和差異性研究。
所謂驗證性，就是驗證別人的理論成果是否正確。張勤做了一個生動的解釋，就是我們做實驗驗證了別人的理論成果，使別人拿了諾貝爾獎，而我們的實驗本身并沒有多少創造性。這樣的實驗，比拼的未必是智力創造，更多的是人力物力的投入，從科研的投入和產出來看，效率并不高。
何為延伸性研究？就是在已有的原創性理論框架下進一步延伸。對此，張勤做了一個形象的比喻，“比如說原有研究的精確度達到了 90%，而我在原有框架下做一些改進，效率再提高一點，達到了 91%，就是延伸性研究?！彪m然這種研究有價值，但是離不開原有的理論框架。從應用的角度來看，仍然逃不出母專利的限制。由于這種延伸性研究比較容易發表論文，因此很多人都愿意去做這種所謂的社會熱點問題研究，當然也出不了重大或杰出的科研成果。
何為差異性研究？即達到相同水平的科研結果，但具體的實現路徑不完全一樣，稱之為差異性研究?！斑@種研究并沒有提升科技的水平，只不過是提供了有差異的實現路徑，而這個路徑總體上又沒有跳出原有的理論框架。原創性的不同路徑是顛覆性的，會出現全新的結果，與這種差異性研究是不同的?！睆埱谡f。
顯然，我國目前最常見的這三種研究，難以產生重大科研成果。為什么還會有那么多人趨之若鶩？這是因為我國一直以來的論文導向，大家都以發表 SCI 論文為終極目標。在這種情況下，由于驗證性、延伸性和差異性研究在原有理論框架之內，容易發表 SCI 論文，其盛行便成自然了。
“對于我國來說，現在最重要的是如何在基礎研究領域產出更多原創性研究?！睆埱谡f。我們常說“原始創新、集成創新、引進消化吸收后的再創新”，在這三種創新中，原始創新排在第一位?？上覀儸F在的原始創新情況并不容樂觀?，F有科研評價體系對原始創新容忍度很低，往往被視為“非主流”學說而被“非共識”掉，很難獲得支持。對于主管部門來說，支持共識是不擔責任的，而支持非共識要擔很大風險。
此外，任何科研都面臨科技評價、人才政策、資源分配等諸多問題，而這些問題往往需要跨部門解決?？萍紵o處不在，人才的評選、獎勵、流動，成果轉化等必然涉及教育部門、人事部門、科技部門，財政部門，甚至稅務部門、工商部門、戶籍部門等等。要解決創新創業問題，就要解決這些部門之間協調聯動的問題。
這些問題為什么長期解決不好？張勤認為，主要還是因為科研管理體制方面存在問題。部門之間各自為政，導致推諉扯皮不負責任現象層出不窮?！耙鉀Q這些長期得不到解決的問題，需要從國家層面進行頂層改革，發揮我國舉國體制的制度優勢，設立跨部門的國家級權威實體科技管理機構，實行管辦分離，各司其職，使各項科技政策配套落實?！?/span>
張勤呼吁設立國家級跨部門的科技實體管理部門，按照管辦分離原則統領各行業主管部門的科技問題，特別要解決好跨部門的協調問題，使不同的行業管理部門統籌協調，解決好研究開發和成果轉化“兩張皮”問題。也就是說，在各行業主管部門自己制定的科研計劃和項目被批準后，自己的項目自己來實施，上面又有機構來進行績效檢查問責、受理投訴、監督實施，如果涉及跨部門的事情解決不了，國家級管理部門來協調解決，但不具體負責實施項目。這樣才能職責分明，有效管理協調，長期得不到解決的科技體制頑疾才能有效獲得解決。
