劉大成
清華大學工業工程系副教授、博士生導師，清華大學互聯網產業研究院副院長兼物流產業研究中心主任
“新基建”一詞似乎在一夜之間成為全民熱門詞匯，疫情給經濟和社會帶來的損失“環球同此涼熱”，疫情之后越來越多的人從“新基建”中看到并切實感受到了新希望。
今年是“新基建”之首5G的應用元年，中國產業發展研究院就此采訪了清華大學工業工程系博導、清華大學互聯網產業研究院副院長兼物流產業中心主任、中國產業發展研究院區塊鏈與供應鏈雙聯融合分院院長劉大成，請他為我們解讀“新基建”如何帶動經濟釋放發展新動能。
劉大成說，“新基建”的概念首次被提及是在2018年12月中央經濟工作會議上，會議明確了加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設的定位。4月20日，國家發改委首次明確新型基礎設施的范圍，“新基建”不僅包括5G基建、大數據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等新一代信息技術，還包括特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁。4月28日國務院常務會議提出，加快新基建，以市場投入為主，以一業帶百業?？梢哉f，政府的決策層已經清楚認識到“新基建”對于未來十年甚至更長的時間的發展有著重要的推動作用。
劉大成舉了一個生動的例子，據《中國數字經濟發展與就業白皮書（2019）》發布的數據，快手的直播收入達到300億元，而在有收入的2000萬人中，超過500萬人來自國家級貧困縣。而騰訊的云服務收入則達到170億元。所以越來越多的人從“新基建”中看到希望不是憑空而來的。當越來越多的用戶嘗試用“云”來解決傳統線下場景存在的難題，數以萬計的企業在數字化轉型的關口上云破局，這一切才僅僅是開始，未來的想象空間和發展空間同樣可期。
“新基建”是未來產業升級發展必不可少的重要基礎設施支撐，“新基建”相關產業的發展，將帶動產業結構優化升級，提高社會資源配置的效率，推動中國經濟高質量發展，并給更多行業和企業帶來更多發展機遇。
劉大成說，“新基建”帶動面廣，具有巨大的經濟拉動效應，能撬動廣泛的上下游產業鏈環節，具有很強的“乘數效應”。“新基建”投資能推動涌現一系列新技術，激活大量的創新業態，創造更多就業機會。
以5G為例，據中國信通院預測，預計2020年至2025年，我國5G商用直接帶動的經濟總產出達10.6萬億元，間接拉動的經濟總產出約24.8萬億元。5G能夠實現機器間大規?；ヂ?，將大大促進互聯網經濟、人工智能、工業互聯網等新技術產業和數字經濟的發展。
此次疫情期間，智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力，已經和水電氣一樣成為城市“基礎設施”。同時，國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術所帶來的效率提升。這背后也意味著對5G、人工智能等“新基建”的巨大需求。遠程辦公、視頻會議、在線教育這些大流量的應用快速興起，對網絡設施、數據中心、云計算設施等都提出了更高要求。
劉大成說，
“新基建”首先是技術新
。是以云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術為依托；
二是模式新
?！靶禄ā奔铀傩录夹g的產業應用，并催生大量創新應用和產業形態，擴大了新供給，形成新的經濟模式，從而帶動現代服務業、生產性服務業、文化創意等相關產業和經濟發展，同時借助新興的服務模式和技術手段為更大范圍的經濟活動提供可能，甚至推動產生新的新興戰略產業；
三是領域新
?！靶禄ā辈煌谝澡F路、公路、橋梁等為主的傳統基建，有全新的應用領域，如全聯網應用、天地通訊、智慧城市等。
劉大成說，“新基建”依托新技術，也就意味著“新基建”迭代發展需要源源不斷的技術支撐與升級，新技術面臨開發周期、成本、市場推廣等困難，同時也面臨投資風險較大的問題?！靶禄ā彼茉煨麦w系，就要求新的數字化技術體系在核心關鍵技術創新與應用方面基于傳統基礎設施進行數字化改造，夯實基礎技術、豐富應用場景。“新基建”領域會撬動整個行業，給生活、企業生產和社會協作方式帶來巨大變化，相關業務安全風險、應用場景安全風險和關鍵技術安全風險將逐漸浮出水面，新應用也因此催生新安全，
“新基建”的同時也必須塑造新體系，契合并滿足新技術應用場景的需要。
劉大成認為，5G時代，我們所處的世界已經不可割裂，全球更是需要一個由互補的市場、技術、業務和用戶組成的生態系統共同創造價值，中國的“新基建”帶來的科技成果將通過企業間合作與全球貿易由全人類共享，在滿足世界消費者需求的同時，也將助推國外相關產業發展。
“新基建”將加速數字化發展，而數字化轉型涉及軟件開發、軟硬件融合、系統集成以及數據分析、智能化控制以及落地，都需要產業鏈上下游企業共同努力，非一家之力可以完成。除了頭部企業，中小企業也能夠發揮巨大作用。
本次疫情期間，中國科研機構利用大數據、人工智能等技術進行基因序列分析，快速分離識別病毒，并及時通報世衛組織和其他國家。中國醫療專家也通過多種渠道向其他國家同行及時分享中國的抗疫經驗等。這都說明中國科技發展之后，能夠極大地回饋給國際社會。因此，中國的“新基建”能夠為全球經濟長期發展提供基礎設施和高質量供給，為世界經濟注入長期、可持續的發展動能。
劉大成強調，未來5年，將是我國信息技術產業政策紅利的快速釋放期，也是新一代信息技術驅動產業結構升級的激烈競逐期、是數據資源稟賦的集中彰顯期、是中國模式向國際社會擴散的關鍵成型期。
“新基建”則通過數字經濟和高端科技的快速發展為我國提供新一輪工業和科技革命的重要基礎，是我國經濟高質量發展的必要條件。必須要以“新基建”為抓手，利用自身優勢，做好戰略統籌，自主創新發展，大力發展信息領域平臺級產品，形成核心技術發展的“微生態”。
數據中心可以說是數字經濟時代的數字銀行和數據資源庫，所有互聯網和大數據應用的背后，都需要數據中心提供安全、穩定、可靠的基礎支持。推動新興產業的未來發展，數據中心是核心基礎設施平臺。數據中心將承載5G、人工智能、區塊鏈等催生的愈來愈多新應用，創造全新的應用場景和商業模式。從這個意義上說，“新基建”加速新舊傳統產業融合，形成全新的數字產業體系。
