委員聲音 | 陳勁：疫情后經濟新動能是城鎮化和農業農村現代化

最近國內疫情基本上得到了控制，但是國際上疫情發展愈發嚴重，面對這種新的不確定性，由此可能帶來一些外部經濟環境方面的挑戰。面對這樣的情況，中國經濟必須堅定以改革求發展、善治理求規范的發展思路，全面激發各級經濟主體的活力。其中特別要進一步加快國有企業的活力釋放，通過加強黨的領導、健全領導班子、增強核心技術、激發全員活力等一系列措施，堅定不移地培育一批世界一流企業和若干世界級創新企業，提升中國產業的國際競爭力。同時，要進一步加強民營經濟和個體經濟的能力建設，提升產業技術的專精程度。要逐步擺脫單純依靠量產、低成本取勝的發展思想，將質量意識以及質量管理植入企業的管理體系，切實形成質量致勝的發展新格局。

我國的脫貧工作仍然面臨艱巨的挑戰。其主要表現是剩余脫貧攻堅任務艱巨，已脫貧人口中有的存在返貧風險，本次疫情帶來的致貧風險趨高，必須及時采取有效措施。要進一步加大各級財政對大數據、人工智能、區塊鏈、生物科技等新興科技的創新成果應用于農村和貧困人口的補貼力度。要進一步加大金融政策和工具的應用，加大對涉農科技創新項目、初創企業的支持力度，包括積極支持貧困家庭的自主創業，科技創新的項目融資支持和利息優惠政策等。通過財政和金融政策雙驅動，獲取今年戰“疫”和戰“貧”兩大戰役的全面勝利。

中國的中小企業創業能力比較強，中國的創業激情是世界上最好之一，創業熱情和創業活力對于這次戰勝疫情是非常重要的。面對疫情，包括今后企業要實現韌性發展，就需要發揮自強不息的企業家精神，在危機時刻，要發揮企業家才能，有效發揮在應對危機方面的主觀能動性，因為任何企業都有增長的機會，任何規模的企業都有發展的前景。中小企業要有增長的信心，對增長的探索能力非常重要。沒有100%成熟的產業，總有尚未被完全滲透的市場。京東方原董事長王東升提出四個不，“永不言累、永不言難，永不言敗，永不自我追求滿足”，這四個不精神值得我們借鑒。這次疫情，傳統的紡織業依托口罩的巨大需求而重新煥發活力、餐飲企業從線下聚餐服務發展到無接觸外賣的提供等，均是不斷探索業務發展的成功嘗試。

這次疫情表現，對中小企業的轉型提出了新的要求，即要大力加強協同研發，協同制造，協同辦公體系的建設，充分利用共享經濟和數字化轉型，使我國中小企業的發展達到比較高的水平。

下一步我們還要鼓勵部分中小企業進一步轉化為能夠產生顛覆性技術創新的中小企業，政府要加強對中小企業顛覆性技術創新能力的建設，使之成為下一代我國科技創新的生力軍。它們與大型國有企業的主力軍實現融通發展，就能真正打贏這場復工轉型之戰。

中國經濟未來發展的新動能是城鎮化和農業農村現代化，我們需要建設若干特大城市群、現代化都市以及一大批綠色智慧小鎮和現代化農村，這不僅為中國注入了強大的經濟增量，同時也為世界經濟的可持續增長提供了契機。為此，急需在傳統基建的基礎上提供現代化的能源網、通信網和本次疫情帶動的健康網，這應是“新基建”的新內涵，基于5G、人工智能、物聯網、區塊鏈、云計算、大數據的新一代信息技術，將為我國現代化的能源、交通、通信和醫療提供堅實的物理基礎。與傳統基建相比，“新基建”的投資乘數可能不大，但對資源與能力的要求更高，這恰恰適應今后中國經濟求質不求量的新要求，確保中國經濟躍遷至高質量發展的軌道，也必將對我國的科技創新提出更高的要求。