《“十四五”信息通信行業發展規劃》主要包括四部分內容,即發展基礎及面臨形勢、總體思路和發展目標、發展重點、保障措施,其中對 5G 等新興基礎設施建設進行了規劃。
《規劃》的總體目標是,到 2025 年信息通信行業整體規模進一步壯大,發展質量顯著提升,基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施,創新能力大幅增強,新興業態蓬勃發展,賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全面提升。
《規劃》圍繞建設新型數字基礎設施、拓展數字化發展空間、構建新型行業管理體系、加強網絡安全保障體系和能力建設、跨地域跨行業統籌協調
等方面,提出 26 項發展重點和 21 個工程。
(一)建設新型數字基礎設施
加快推進“雙千兆”網絡建設,統籌數據中心布局,積極穩妥發展工業互聯網和車聯網,構建以技術創新為驅動、以新一代通信網絡為基礎、以數據和算力設施為核心、以融合基礎設施為突破的新型數字基礎設施體系。
(二)拓展數字化發展空間
以 5G 等信息通信技術和數據要素為驅動力,聚焦交通、能源、制造、農業及水利、教育、醫療、文旅、社區、家居、政務等十大場景,拓展數字化生活、生產和社會公共治理領域新應用,加快數字化服務應用產業生態建設,打造海量數據和豐富應用場景優勢,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平,推動數字經濟和經濟社會深度融合。
(三)構建新型行業管理體系
把握行業發展新趨勢,聚焦國家治理體系和治理能力現代化總體目標要求,加快建設新型行業管理體系,著力增強基礎管理、市場監管能力,顯著提升網絡運行、應急保障、行業服務水平,營造良好發展環境,推動行業創新發展,深化改革開放,支撐高質量發展。
(四)全面加強網絡和數據安全保障體系和能力建設
堅決落實國家網絡安全工作“四個堅持”,緊緊圍繞防范
化解重大網絡安全風險的工作主線,著力完備網絡基礎設施保護和網絡數據安全體系,持續推進新型數字基礎設施安全管理水平,打造繁榮發展的網絡安全產業和可信的網絡生態環境,全面提升行業網絡安全應急處置,服務行業高質量發展,支撐構建國家網絡安全新格局。
(五)加強跨地域跨行業統籌協調
加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,深化區域統籌發展,推進城鄉協調發展,全面落實鄉村振興戰略,促進跨行業融合共建,統籌國內國際兩個市場,優化國際市場布局,推動信息通信行業均衡協調發展。
與以往的五年規劃相比,本次《規劃》凸顯了信息通信行業的功能和定位:是構建國家新型數字基礎設施、提供網絡和信息服務、全面支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性行業。在指標選取方面,相比“十三五”《規劃》新增了5G、千兆光網、工業互聯網等新型數字基礎設施部署和應用方面的8個指標。
目前,我國 5G 手機終端連接數已超過 4.5 億,千兆光網具備覆蓋超過 2.4 億戶家庭的能力,5G 和千兆網絡的規模和用戶數均實現全球領先。